关于进一步规范建筑施工企业及建筑工地生产安全事故应急预案编制工作的通知

关于进一步规范建筑施工企业及建筑工地生产安全事故应急预案编制工作的通知

各建筑施工企业：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要批示指示精神，持续推进我县房屋市政工程安全生产治本攻坚三年行动，进一步强化建筑施工应急处置能力，系统提升建筑企业安全管理工作水平，现就进一步规范建筑施工企业及建筑工地生产安全事故应急预案编制工作通知如下：

一、规范管理，严格把握应急预案编制标准依据

施工企业和建筑工地科学、准确编制生产安全事故应急预案，是全面贯彻落实安全生产法律法规、规范应急管理工作的重要环节，直接影响到企业判定应急信息和选择正确的救援方式，事关人民群众的生命财产安全。全县各建筑施工企业及其建筑工地应以《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639）为指南，结合本单位管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，认真做好施工企业、建筑工地两个方面和综合应急预案、专项应急预案（建筑工地专项应急预案应包含现场处置方案）两个层次预案的编制工作，形成体系，并应与地方政府和相关部门的应急预案相衔接。同时，要定期组织演练和评估，不断对预案进行完善和改进，确保在应急状态下，能够迅速有序的开展救援，尽可能减少事故损失，避免事故扩大。

二、集中治理，切实提升应急预案编制工作水平

自发文之日起，各建筑施工企业及其建筑工地要立即行动，组织开展本单位生产安全事故应急预案编制、应急救援队伍建设和应急救援物资储备等自查自纠工作，重点排查应急预案照搬套抄、应急要素不全面、格式内容不规范、人员更新不及时、应急措施不科学、可操作性不强以及应急救援人员责任不明确和未按规定储备应急物资等问题，对发现的问题要立即组织整改。对应急预案内容不完善的，要及时调整、更新并进行审核。应急预案的修编完善工作，应于2024年4月5日前完成。我局将加强督导，结合治本攻坚三年行动、消防集中除患、汛前安全防范以及日常巡查检查工作，督促企业严格落实相关规定和《导则》有关要求，强化风险评估、应急资源调查、应急预案编制及评审、物资装备保障、应急演练等全流程管理。

三、突出实效，不断提高从业人员应急处置能力

各企业要以生产安全事故应急预案为依据，进一步强化应急 救援工作，每年至少开展2次应急演练。演练要注重实效性，切实做到“演练有方案、过程有记录、评估有提高”，坚决防范走过场、走形式，或者只“演”不“练”等行为，使演练真正起到“检验预案、磨合机制、有效联动、锻炼队伍、培训员工”的作用，确保企业能够科学有序应对突发事件，从业人员切实掌握应急救援和逃生技能。同时，鼓励企业采用5G和VR等先进技术手段对事故进行仿真模拟，开展多元化“实战演练”，并加强企业之间合作交流，相互学习先进的经验做法，不断提高应急管理水平，有效预防和控制生产安全事故的发生。

惠东县住房和城乡建设局  

                              2024年3月18日

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