关于深刻汲取山东潍坊有限空间亡人事故教训 进一步加强房屋市政工程有限空间安全防范工作的通知

惠东住建函〔2024〕280 号

关于深刻汲取山东潍坊有限空间亡人事故教训

进一步加强房屋市政工程有限空间

作业安全防范工作的通知

各建设、施工、监理单位：

2024年10月12日，山东潍坊市寿光市羊口镇潍坊市金石生物科技有限公司发生一起有限空间作业人员中毒事故，致7人死亡、4人受伤。省、市和县领导高度重视，第一时间做出指示，要求切实做好有限空间安全教育、警示、上岗培训、安全监管，防止类似事故发生。根据《广东省住房和城乡建设厅关于加强有限空间作业安全防范工作的通知》《惠州市安全生产委员会关于深刻汲取教训 切实加强有限空间作业安全生产工作的通知》《惠东县安全生产委员会办公室关于深刻汲取山东潍坊金石生物科技有限公司“10·12”有限空间亡人事故教训 进一步加强有限空间安全防范的紧急通知》的有关工作要求，现就进一步加强我县房屋市政工程有限空间作业安全防范工作的有关事项通知如下：

一、高度重视，强化有限空间作业安全防范

各参建单位要切实提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持“人民至上、生命至上”，时刻绷紧安全生产这根弦不放松。当前已进入第四季度，各类生产经营活动进入旺季，涉及有限空间作业事故防控压力上升，各参建单位要深刻汲取事故教训，全面掌握本企业本项目有限空间作业存在的安全风险，做到底数清、情况明、措施实，进一步深入开展安全生产治本攻坚三年行动，严格有限空间作业审批制度，盯紧重点部位，严厉查处“三违”行为，加强风险辨识，提高防范能力，积极防范可能出现的违规抢工期、赶进度而导致的有限空间作业事故，确保施工安全。

二、压实责任，开展有限空间作业安全检查

（一）严查有限空间作业“七个有没有”。一是没有全面辨识有限空间风险，并建档立册，在所有有限空间现场醒目位置设置安全警示标志；二是有没有建立完善有限空间安全规章制度和作业流程，特别是强化作业前、作业中的通风和检测管控措施；三是有没有为员工配备个人劳动保护用品，特别是配齐配全通风检测作业仪器、呼吸器等各类应急保障用品；四是有没有落实有限空间作业中的安全监护措施，特别是按要求配备监护人员；五是有没有确保有限空间作业现场设备设施安全，特别是电气设备符合防爆、安全等规定；六是有没有严格落实有限空间作业许可申报审批管理；七是有没有定期组织员工开展常态化有限空间作业安全培训，并且有计划地开展有限空间应急救援演练。

（二）严查有限空间作业“七不准”。即未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业。

（三）有限空间作业重大事故隐患整治。严格按照重大事故隐患判定标准做好有限空间作业履行“作业审批制度”，对施工人员进行专项安全教育培训，严格执行“先通风、再检测、后作业”原则，有限空间作业时现场要由专人负责监护工作。

三、提高认识，开展有限空间作业安全教育

（一）加强安全生产培训。各参建单位要落实安全培训主体责任，严格企业全员年度安全培训、新进场人员“三级安全教育”、特种作业人员和“三类人员”安全培训等制度，强化持证上岗和先培训后上岗制度，提高从业人员安全生产意识、安全技能水平、紧急避险能力，减少违规指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。

（二）加强安全警示教育。各参建单位要组织主要负责人、项目负责人、安全管理人员、班组长及作业工人开展安全警示教育，确保“七不准”规定等制度、规范、要求入心入脑、成为习惯，提升安全作业水平。

（三）强化应急救援演练。各参建单位要根据有限空间作业类型、特点和规律，制定切实可行的应急救援预案，组织开展应急救援演练，特别是要进一步强化场景式演练，坚决杜绝盲目施救，造成人员伤亡扩大。

惠东县住房和城乡建设局    

                             2024年10月22日   

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