关于切实加强我县房屋市政工程2024年春节后复工复产和全国“两会”时期安全防范工作的通知

关于切实加强我县房屋市政工程2024年春节后

复工复产和全国“两会”时期安全

防范工作的通知

各建设、施工、监理单位：

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神，全面落实《住房城乡建设系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》的有关要求，持续推进消防安全集中除患攻坚大整治行动，扎实做好汛前防汛防风检查工作，确保2024年春节后复工复产及全国“两会”期间我县房屋市政工程安全生产形势持续稳定，现将有关工作通知如下：

一、提高站位，增强做好安全防范工作的责任感

当前，全县房屋市政工程正处于复工复产的关键节点，全国“两会”召开在即，强化安全生产工作尤为重要突出。各有关企业要进一步强化红线意识和底线思维，认真贯彻落实省、市和县安全生产相关部署，全力做好安全防范工作，要认真开展复工复产安全隐患自查自纠，对检查发现的危及安全生产的不利因素和安全隐患，必须坚决予以纠正和消除，杜绝建筑工地带隐患问题开工，机械设备带病作业，施工人员未教育即上岗等问题发生，压实企业主体责任，为全年安全生产工作打下扎实基础。

二、突出重点，全力做好建筑施工安全防范工作

（一）落实复工复产“六个一”措施。认真落实《惠东县房屋市政工程2024年春节后复工复产安全检查工作方案》有关要求，各参建企业特别是施工企业要严格落实“六个一”措施（必须召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置预案、开展一次安全检查），工程项目建设单位项目负责人，施工单位项目负责人、技术负责人及现场专职安全管理人员，监理单位项目总监、专业监理工程师等必须到岗履职，制定复工复产安全工作计划，落实责任及各项工作措施。

（二）加强危大工程安全风险管控。以深基坑、高大支模、 起重吊装和建筑起重机械安装拆卸、脚手架、暗挖等危大工程，特别是超规模危大工程为重点，加强方案编制、报审、论证，两级安全交底，依方案施工，带班巡查，验收评估等各环节的安全管控。对于年前尚未完工的危大工程，程序上要做到无缝衔接，防止疏忽大意造成管理漏洞。同时，各单位要全面落实危大工程“六不施工”措施，开展危大工程安全隐患排查，及时化解安全风险，消除事故隐患。

（三）推进消防安全集中除患攻坚大整治行动。重点对违法违规动火作业、现场消防安全条件不足、易燃可燃材料及危化品违规存放和使用、生活用火不慎、电动自行车违规停放充电、违规使用燃气、项目消防安全管理不规范等问题进行排查整治，要结合春节后复工复产自查自纠开展消防安全检查，建立健全消防安全隐患问题清单和责任清单，科学制定整改计划，明确整改责任人、整改措施、整改时限和整改期间火灾防范措施，确保整改一处、销案一处。

（四）落实汛前防汛防风各项安全防范措施。以春节后复工复产自查自纠为契机，充分检查、预判、整改汛期潜在的安全风险，按照“早谋划、早部署、早排查、早落实”的原则，摸清风险底数，将风险源登记造册，落实风险分级管控，要对重点问题逐项销号整改，最大限度防范气象灾害风险。一要加强临时工棚、简易宿舍、围墙（围挡）、深基坑、高边坡、脚手架、建筑起重机械、临时用电等重点部位的隐患排查，一旦发现异常立即采取措施，及时消除安全隐患；二要检查施工现场防涝排水设施、设备，确保其处于正常工作状态，临时用电防水、防触电措施落实到位；三要严格有限空间作业管理，落实“七不准”工作措施，对封堵橡胶气囊要进行评估检查，及时更换破损、老旧及存在隐性隐患的气囊，确保施工安全；四要对在建项目地质灾害风险进行全面排查，临近高陡边坡、山洪沟谷等风险地带的临时建筑物一律不得住人，及时开展风险评估，严格落实日常巡查及动态监控确保安全；五要落实防汛责任，编制并及时修订事故应急预案，组织开展应急演练，确保应急救援队伍、应急物资设备等应急保障体系完备。

（五）切实加强工程项目道路交通安全管理。施工单位应与取得道路运输经营许可的运输单位签订装载运输合同和安全协议，合法合规开展货物装载运输。根据项目实际编制并适时修订《交通疏解和安全防护方案》，并配备相应数量的交通安全员、疏导员。要严格出入口交通安全管理，禁止超限、超载、无号牌或故意遮挡污损号牌、未采取密闭运输、遗洒飘散载运物等违法违规车辆出门上路。同时，加强工人上下班交通安全的教育和引导，督促摩、电驾驶人到相关部门办理车辆牌照，佩戴安全头盔出入门岗，遵守交通法律法规，自觉做到“守法规、有牌照、戴头盔、限两人、靠右行、不乱停”。

（六）大力开展安全生产教育培训。严格落实“三级教育”制度，通过专题讲座、面对面讨论、安全警示教育等形式将安全教育工作落到实处，杜绝拍照、签名式的虚假教育培训。特别是对建设、施工、监理单位项目负责人、专职安全管理人员、特种作业人员、高处作业等高危人员、新进和转岗作业人员必须重点进行安全生产、应急处置教育和相应的安全技术交底，切实增强参建人员安全防范意识。要结合现场、工种、季节等特点，增强教育针对性，教育内容包含但不限于法律法规、规范标准、政策文件、施工方案、安全操作技能等。

（七）深化安全生产责任险工作。全面核查安责险到期情况，按照“应保尽保”原则，由施工企业以项目为单位依法投保或续保安责险。施工企业、保险机构应根据工程实际，明确事故预防费用的具体服务项目，积极开展生产安全事故预防工作。

三、开展督导指导工作

我局将由局领导带队组织对复工项目的安全生产情况开展督导指导工作，对未落实“六个一”措施、未经安全检查擅自施工和不具备安全生产条件擅自复工、隐患排查整改不到、项目主要管理人员和项目监理人员不到位、作业人员未经安全教育培训上岗作业等违章现象，存在重大事故隐患或同一违法行为重复发生的，一律视为不符合复工安全生产条件，并立即责令停工整改。拒不整改的，依法依规对责任单位和责任人进行严肃处理。

请各有关建设、施工、监理单位在春节后复工复产前如实填写《惠东县房屋市政工程2024年春节后复工复产“六个一”措施自查表》（附件1），连同有关佐证材料于复工复产前报我局质安站；请各施工单位填写《惠东县房屋市政工程2024年春节后复工复产情况摸排统计表》（附件2），于2024年2月22日报我局质安站。

附件：1.惠东县房屋市政工程2024年春节后复工复产“六个一”措施自查表

2.惠东县房屋市政工程2024年春节后复工复产情况摸排统计表

惠东县住房和城乡建设局  

2024年2月21日     

附件1：惠东县房屋市政工程2024年春节后复工复产安全生产“六个一”措施自查表.docx

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