关于做好我县房屋市政工程2023年春节假期及前后安全生产工作的通知

惠东住建函〔2023〕6号

关于做好我县房屋市政工程2023年春节假期及前后安全生产工作的通知

各建设、施工、监理企业：

春节将近，为切实做好我县房屋市政工程2023年春节及前后安全生产工作，根据省、市、县的有关工作要求，以及《中共惠东县委办公室 惠东县人民政府办公室关于做好2023年元旦春节期间有关工作的通知》要求，现将有关工作通知如下：

一、切实做好春节前安全生产工作

（一）强化安全生产主体责任落实。各工程项目项目经理、总监理工程师、专职安全员等关键岗位人员要严格到岗履职履职；严格做好春节期间和前后的工作计划安排，春节假期有继续施工计划的要严格落实“提级管控”措施，以及危大工程、涉及城镇燃气管道、涉铁、涉爆的工程非必要不施工（必须施工的，需向我局进行备案）等管理措施；对春节留守值班人员进行教育交底，开展节前安全巡查，并对检查发现的隐患问题及时进行闭环整改等。

（二）严格危大工程管理。各有关企业要根据《关于开展2022年我县房屋市政工程岁末年初危大工程专项检查的通知》（惠东住建函〔2022〕449号）要求，一是严格落实危大工程专项方案编制、审查、论证、实施、检查、验收，二是科学判定事故隐患风险等级和预防标准落实；三是落实危大工程“六不施工”措施，建立重大事故隐患台账；四是落实危大工程主动报告制度。

（三）做好建筑施工消防安全隐患排查。各有关企业要根据《关于深刻汲取河南安阳厂房“11·21”特别重大火灾事故教训 进一步强化我县房屋市政工程火灾防控工作的通知》（惠东住建函〔2022〕419号）要求，扎实推进房屋市政工程冬春火灾防范工作，落实消防各项安全管理制度、规程和方案，配齐消防器材，检查建筑电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况，开展施工现场从业人员消防安全教育培训和安全技术交底，做好施工和生活用电及动火作业防护措施，开展建筑施工消防安全检查工作等。

（四）开展放假前施工现场维护工作。各施工单位要重点对楼层临边洞口防护进行检查加固，对脚手架连墙件、建筑起重机械标准节和附墙连接螺栓进行紧固，吊篮、人货梯吊笼落地停放；对施工现场电箱和空置的板房断电上锁；开展爱国卫生运动，落实病媒生物防制措施，加强工地内食堂食品安全管理，防范食物中毒等。

（五）做好春节值班值守计划安排。请各项目要如实填写《惠东县2023年春节期间房屋市政工程值班表》（详见附件1），于2023年1月12日前报送县质安站各安全监督组，同时要做好对值班人员和就地过年从业人员的安全教育工作。

二、严格落实春节期间安全防范工作

（一）严格落实“提级管控”措施。对于有计划在春节放假期间继续施工的项目要严格落实“提级管控”措施，施工单位要在施工前落实“五个一”措施，确保重大时段安全隐患不消除不施工：即制定一套严密的安全防范方案；召开一次安全生产工作布置会；开展一次安全技术再交底；重排一次关键岗位带班值守；开展一次安全生产大检查活动。严格实施深基坑、高支模、起重机械安拆等危大工程“非必要不施工”，确需施工的要严格落实危大工程事先报告制度，严格实施企业负责人带班指挥及项目负责人施工全时段在岗管理等“提级管控”措施，严格落实危大工程“六不施工”全链条工程措施，实现重大时段安全风险始终受控、隐患排查治理到位、遏制生产安全事故发生。

对于有计划在春节放假期间继续施工的项目，请有关建设、施工、监理单位严格填写《惠东县2023年春节假期期间房屋市政工程施工情况登记表》（详见附件2），并于2023年1月12日前报送县质安站各安全监督组，施工期间有关建设、施工、监理企业项目负责人必须全天候到岗履职。

（二）积极做好值班值守和就地过年人员的安全和应急管理。各有关企业要突出做好对值班值守和就地过年人员的人文关怀和安全管理，一是要对值班值守和就地过年人员（包括外来探亲家属等）进行登记，落实实名管理；二是要对有关人员开展一次安全教育，强调日常起居、出行、游玩、饮食等安全注意事项，并做好门禁管理；三是备齐备足必要的生活和防疫物资，做到有备无患；四是严禁放假期间在工地现场、生活区内燃放烟火爆竹，同时要时刻注意工地外市民燃放烟花爆竹对工地、生活区造成的消防隐患；五是可通过发放节日礼包、组织茶话会等方式，丰富精神文化活动，充实过年喜庆氛围，强化人文关怀；六是如遇突发事件，必须立即按要求报送信息，严禁瞒报迟报，要密切关注气象信息，做好防御极端灾害天气各项准备。

三、提前谋划节后复工复产工作安排

（一）开展全面安全检查。各建设、施工、监理单位要加强复工安全技术保障措施的落实，严格按照《广东省应急管理厅关于生产经营单位节后复工复产安全管理的暂行办法》做好工地复工复产工作，开展春节后复工的全面安全检查，突出重点，加强防范。一是在开工前加强对深基坑、高大支模、高层外脚手架、地下暗挖、截污管网、建筑起重机械安装拆卸和运行、施工现场消防、施工用电等施工安全管理重点环节的检查，及时发现施工安全问题以及管理薄弱环节，建立监管台帐，做好督促整改工作。二是加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的检查和监控，确保各类安全设施完好、可靠，能够起到相应的安全防护作用。三是加强高处作业和有限空间作业安全管理，进行彻底排查，彻底辨识，彻底摸清高处作业和有限空间作业数量、位置和存在危险有害因素，制定管控措施，建立管理台帐；严格按照高处作业和有限空间的作业方案施工，做好作业现场区域的安全警示和安全技术交底，并做好个人防护用品、作业前后现场监护及应急救援措施，确保作业安全。

（二）落实复工前安全生产“六个一”措施。即召开一次领导班子安全生产专题会议，制定一份周密的复工复产方案，召开一次全体员工大会，开展一次安全检查，开展一次全员安全教育，制定一套应急处置方案。所有在建工程项目复工前，必须确保各类安全设施完好、可靠，项目管理人员全部到位、安全防护措施全面落实，安全隐患全部整改完毕，做好复工前安全检查记录，并由建设、施工单位的项目负责人和总监理工程师签字确认。并将有关落实情况向我局报告。

四、工作要求

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，各有关企业要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，高度重视春节假期和前后安全生产工作，牢固树立“安全第一”“生命至上、人民至上”的理念，切实履行安全生产主体责任，把安全生产放在首要位置，立即部署开展自查自纠工作，坚决防范各类生产安全事故的发生，为2023年春节营造喜庆祥和的节日气氛。

附件：1、《惠东县2023年春节期间房屋市政工程值班表》

2、《惠东县2023年春节假期期间房屋市政工程施工情况登记表》

惠东县住房和城乡建设局

                              2023年1月10日

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