关于进一步加强我县房屋市政工程有限空间作业安全管理的通知

惠东住建函〔2023〕3 号

关于进一步加强我县房屋市政工程有限空间

作业安全管理的通知

各建设、施工、监理企业：

2022年12月25日，位于深圳市宝安区沙井街道西部工业园的联异线路科技有限公司在废水处理站清理作业过程中，发生一起有限空间中毒窒息事故，造成4人死亡。为防范此类事故发生，现就我县房屋市政工程进一步加强有限空间作业安全管理有关工作通知如下：

一、严格落实有限空间“七不准”。各有关企业要迅速落实有限空间“七不准”措施，即未经风险辨识不作业、未经通风和检测合格不作业、不佩戴劳动防护用品不作业、没有监护不作业、电气设备不符合规定不作业、未经审批不作业、未经培训演练不作业，以及有限空间作业票审批办理、定时通风检测、按要求佩戴呼吸器等防护用品“三个100%”落实情况，要让有限空间"七不准"真正入脑入心。

二、严格外包工程安全管理。各有关企业要严格按照《安全生产》等法律法规规定，对在有限空间作业中存在外包情形的，企业必须对承包单位的安全生产工作实行统一协调、管理，决不允许“一包了之、包而不管”，做到“两个必须”：一是发包方必须与承包方签订并落实有限空间作业安全管理协议情况；二是有限空间作业前必须开展安全技术交底和安全培训情况，企业的主要负责人真正搞清楚“外包工程不能外包责任”。

三、严格做到科学施救。有限空间作业中毒窒息事故之所以会造成大量人员伤亡，主要原因在于盲目施救。在2023年春节前，所有涉有限空间作业的建筑工地主要负责人要组织开展“两次行动”：一是开展一次有限空间作业事故警示宣传教育；二是开展一次涉有限空间专项应急演练，全方位提升有限空间从业人员安全风险意识和应急处突能力，坚决杜绝盲目施救扩大人员伤亡。

有限空间作业中毒窒息之所以屡屡重蹈覆辙，根源在于事故企业的主要负责人没有认识到有限空间作业的危害特性，没有真正把有限空间作业摆在突出重要的位置来抓，安全意识悬空，安全责任不落实。各有关企业要汲取事故教训，举一反三，加强岁末年初安全生产管理，进一步加强有限空间作业安全管理，坚决遏制此类事故反复发生。

                              惠东县住房和城乡建设局

  2023年1月5日

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