关于立即开展房屋市政工程安全生产隐患排查治理工作的通知

关于立即开展房屋市政工程安全生产隐患

排查治理工作的通知

惠东住建函〔2022〕253号

各建设、施工、监理企业：

为深刻汲取“7·17”事故教训，举一反三，强化房屋市政工程隐患排查治理，以国务院安委会安全生产十五条措施，省65条、市75条和县82条具体措施为抓手，结合《惠东县房屋市政工程安全生产治理行动实施方案》的有关部署，我局决定从即日起，开展我县房屋市政工程安全生产隐患排查治理工作，有关事项通知如下：

一、组织领导

成立专项检查工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导任副组长，成员由建工股、县质安站负责人和有关业务骨干抽调组成，并成立检查小组具体开展检查工作。

二、检查时间

即日起至7月31日。

三、检查范围

全县房屋市政工程。

四、检查内容

（一）企业安全生产主体责任落实情况。企业主要负责人必须严格履行第一责任人责任，组织开展对项目的安全风险隐患排查整治工作，结合实名制管理工作，重点检查有关企业项目主要负责人到岗履职情况，安全检查制度落实情况，以及安全生产“八个一次”措施落实情况。

（二）从业人员培训教育情况。制定落实安全培训计划，提高从业人员安全生产意识和安全技能水平，重点检查在“安全生产月”期间是否开展安全生产培训教育情况，从业人员三级教育、岗前教育和安全技术交底落实情况，特种作业人员持证上岗情况，有关企业项目部是否组织学习习近平总书记安全生产重要论述和指示批示精神。

（三）项目工程机械安全管理情况。加强对工程机械的安全管理，规范运行秩序，保障设备、人员、运行和检修安全。重点检查各类工程机械各项技术档案归档情况，有关分包单位的安全管理情况，操作人员持证上岗以及安全技术交底情况。

（四）高处作业安全管理情况。落实国家、行业法律法规、现行标准，保证施工现场高处作业符合要求，重点检查高处作业“六不施工”安全措施落实情况，高处作业安全检查巡视情况，安全防护用品发放和使用情况。

（五）危大工程安全管理情况。认真按照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》《广东省住房和城乡建设厅关于房屋市政工程危险性较大的分部分项工程安全管理的实施细则》有关规定，确保危大工程安全风险全链条受控，重点检查危大工程“六不施工”安全措施落实情况，危大工程主动报告制度落实情况。

（六）行业典型事故隐患防范工作情况。进一步强化施工现场安全管理，明确管理人员岗位职责，落实现场巡查和监理旁站制度，杜绝“三违”行为，重点检查消防安全、物体打击，起重伤害等易发事故隐患的风险辨识和分级管控，建立隐患排查整治闭环管理台账。

（七）防台防汛工作落实情况。加强台风、暴雨、洪水、内涝、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的工地以及员工宿舍、临建设施等安全检查，重点检查防台防汛工作方案、应急预案的编制、修订情况，应急物资储备情况，演练情况、值班值守制度建立和落实情况，应急转移点的准备情况。

五、工作要求。

（一）各有关企业要高度重视此次检查工作，有关负责人要带头全面开展自查自纠工作，检查内容不仅限于本通知的有关内容，并针对此次自查自纠情况形成检查情况报告备查，未形成报告的视为未开展有关工作，我局将从严处置。

（二）严厉打击安全生产违法违规行为，紧紧围绕“排查整治安全隐患”和“查处违法分包、转包及挂靠行为”两个重点，我局将加大监督执法力度，综合运用动态扣分、停工整改、警示约谈、移交执法、提请暂扣安全生产许可证等手段，强化风险防控措施的有效落实。

（三）强化危大工程安全管控，对项目存在重大事故隐患的将“一查到底”，依据住建部《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》和市住建局《关于从严实施建筑市场和施工安全管理的通知》，实施“两场联动”督查督办，依法依规顶格处罚。

（四）严格落实灾害预警领导带班制度、关键岗位 24小时值班制度，加强协调联动，确保一旦发生紧急情况，能及时妥善应对、科学救援、安全救援，把灾害损失降低到最小程度。

惠东县住房和城乡建设局

2022年7月21日