关于我县房屋市政工程做好全国“两会”和冬残奥会期间疫情防控和安全生产工作的紧急通知

惠东住建函〔2022〕62号

关于我县房屋市政工程做好全国“两会”和

冬残奥会期间疫情防控和安全生产

工作的紧急通知

各建设、施工、监理单位：

为贯彻落实全国“两会”和冬残奥会安全防范工作视频会议精神，以及上级部门关于疫情防控的部署要求和有关安排，现就进一步做好我县房屋市政工程疫情防控和安全生产工作提出以下要求，请结合2月10日印发的《广东省住房和城乡建设厅关于切实做好疫情防控和安全防范工作有序推动复工复产的通知》要求，一并抓好贯彻落实。

1. 提高政治站位，压紧压实疫情防控和安全防范责任

目前，正处于全国“两会”和冬残奥会等重要时间节点，做好全县房屋市政工程疫情防控和安全防范工作具有十分重要的意义。近期国内疫情呈多点散发和局部爆发并存态势，深圳、东莞等市发生聚集性疫情，珠海、中山等市出现散发疫情，疫情防控形势严峻复杂。同时，春节假期过后房屋市政工程全面复工复产，各类生产安全风险骤增，监管任务繁重、压力凸显。各有关企业要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控和安全生产的重要论述精神，进一步提高政治站位，强化责任担当，一方面切实绷紧疫情防控这根弦，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针，压紧压实企业主体责任，科学精准做好防输入、防扩散、防外溢等工作，全力以赴守好建筑工地疫情防控阵地；另一方面做实安全生产风险防范，按照“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”要求，各有感企业要切实落实安全生产主体责任，做好加强安全生产教育和培训、强化安全风险管控、抓好安全隐患问题整改等工作。以实际行动为确保全国“两会”和冬残奥会期间疫情防控和安全生产形势稳定向好作出应有贡献。

二、紧盯重点环节，抓紧抓实疫情防控和安全防范工作

（一）疫情防控方面。

1.强化参建人员流动管控，落实涉疫人员排查和健康管理。各项项目参建各方做好人员流动管控和涉疫人员排查管理。一是全面摸清参建人员流动情况。要提前摸查近期来（返）粤参建人员、省内跨地区返工返岗人员、计划离粤参建人员及以上人员的探亲家属的流动情况，主动核实其健康状况和实际行程，提前告知最新疫情防控政策措施。出现本土疫情的，原则上该地区的参建人员及探亲家属不得离开所在县（市、区），待当地疫情结束或降为低风险地区后方可流动，坚决消除疫情跨区域传播风险。二是扎实开展涉疫人员排查。要将公安部门推送的涉疫人员（含来粤探亲家属）纳入名单管理，详细记录姓名、电话、身份证号码、具体来粤时间、始发地（省、市、县）及乘坐的交通工具等信息，严格分类落实对应的健康管理措施，确保存量人员72小时内清零，增量人员24小时内清零。三是从严做好参建人员出行管理。要按照“非必要不外出”的原则，尽量减少不必要的流动，确需外出人员应如实报告行程，特别要避免前往中高风险地区，避免接触涉疫人员，不参加规模性聚集活动；要切实加强人员进京管控，严格落实“非必要不进京”要求，对确需进京的施行提级管控，要报施工总承包单位批准并报备行程安排。

2.加强岗位人员监测，加大核酸检测频次。各项目参建各方按照“四早”（早发现、早报告、早隔离、早治疗）的要求，在做好工地现场围蔽管理，严格落实测温、佩戴口罩、实名扫码（亮码）、行程核查的基础上，加强对参建单位重点风险岗位工作人员的监测，落实核酸检测要求。落实每天早晚2次对所有参建人员进行体温测量，开展发热、干咳、乏力、咽痛等症状的问询，发现有不适症状的，必须及时上报并进行核酸检测。重点督促对保安、厨师、采购、保洁等重点人员每周开展一次核酸检测。所有返岗返工及新进人员必须提供48小时核酸检测阴性证明方可准予进入工地；所有工地必须在三月上旬至少开展一次全员核酸检测。

（二）施工安全方面。

1.强化开工复工高风险环节安全防范。各有关企业要根据开工复工的特点要求，突出以下检查重点：一是重点检查危大工程安全管理情况，特别是深基坑、高支模、建筑起重机械安装拆卸等安全情况；二是重点检查各类建筑起重机械安全使用情况，确保各类建筑起重机械设备设施在开工前得到全面维护保养；三是重点检查各类高处、临边部位的安全防护措施落实情况，突出各类洞口、临边、通道防护，脚手架、物料平台搭设，塔吊起重臂覆盖范围安全防护等方面的检查；四是重点检查临时用电安全管理情况，特别检查工作零线、保护零线的设置，漏电保护器、断路器的灵敏性和可靠性；五是重点检查消防安全管理，特别是作业场所消防器材配备情况，办公和宿舍区电器消防管理情况，动火制度落实情况，电焊作业管理情况等。

2.抓紧落实“提级管控”措施。全国“两会”和冬残奥会期间，各项目参建企业要落实“提级管控”措施，坚持危大工程和涉燃气工程非必要不施工，确需施工的，企业负责人必须带班检查、项目经理必须全时段在岗指挥，及时排查发现安全风险隐患，狠抓整改落实，坚决遏制生产安全事故发生。

三、从严从重从快，依法严厉打击安全生产违法违规行为

我局将持续坚持铁腕治安，毫不手软，一是突出检查参建企业关键管理人员在岗情况、落实危大工程管理情况、安全隐患排查整治情况等，对违法违规的责任单位及人员严格执法，对拒不按要求消除生产安全事故隐患、不落实疫情防控措施的，将提请广东省住建厅暂扣建筑施工企业安全生产许可证，并依法进行严肃处理。二是突出打击未经施工许可擅自组织施工，不按工程质量安全技术标准规范要求施工，以及不符合有关资质要求的勘察、设计、施工、监理等单位参与建设等违法违规行为。

                          惠东县住房和城乡建设局

                              2022年3月7日

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